四川要求提升检验检测机构授权签字人能力水平
发布时间：2024-01-23浏览次数：437
四川省市场监督管理局办公室关于持续提升检验检测机构授权签字人能力水平的通知
各市（州）市场监管局，省局相关处（室、局）、直属单位，各检验检测机构：为进一步贯彻落实《检验检测机构资质认定评审准则》（2023年12月1日起实施，以下简称“新准则”），推动检验检测机构加强对本机构授权签字人的管理和能力确认，持续提升授权签字人技术能力水平，现将有关事项通知如下：授权签字人是检验检测机构关键岗位人员，作为保障机构质量体系持续有效运行的关键所在，应对检验检测数据和结果的真实性、客观性、准确性、可追溯性负责，并对签发的报告或证书承担相应法律责任。各检验检测机构要全面落实企业主体责任，充分认识提高授权签字人专业水平和综合素养就是提升机构检验技术能力和体系管理能力，切实加强对机构授权签字人的管理，严把检验检测质量关。各级市场监管部门要督促检验检测机构落实主体责任，保证授权签字人专业技术能力持续符合资质认定条件和要求。省局各相关部门要全面贯彻落实“新准则”关于检验检测机构授权签字人的相关要求，严格依法对授权签字人是否符合资质认定条件及相关要求进行技术性审查，细化对检验检测报告授权签字人“是否具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力，并符合相关技术能力要求”作为资质认定技术评审关键内容的审查，明确应具备的具体条件和审查规范，把好授权签字人的审批质量关，全面提升检验检测机构的检验检测能力。对授权签字人通过学历造假、虚假履历等不正当手段取得资质认定的，依法撤销其资质认定。 省局统一建立检验检测资质认定授权签字人理论考核信息化服务平台（以下简称“信息化服务平台”），对检验检测机构免费开放，用于检验检测机构授权签字人的能力确认和相关信息发布。引导、鼓励检验检测机构在资质认定申请前（含告知承诺），安排其授权签字人在信息化服务平台通过理论考试，现场技术评审或后续核查监督时非必要不再重复确认。持续加强对机构授权签字人事中事后监管。将“授权签字人的技术能力是否能够持续符合资质认定条件和要求”作为监管重点，积极推行运用信息化服务平台定期开展授权签字人能力验证，特别是在机动车检验、生态环境监测、食品检验、建筑工程材料检测等风险隐患大、问题高发频发的检验检测重点领域，适时开展授权签字人能力考核，持续提升检验检测机构和授权签字人能力水平。各级市场监管部门要积极加强与相关行业主管部门的对接合作与信息沟通，通过“双随机·一公开”及各类监督检查等，持续加强对检验检测机构授权签字人是否持续符合资质认定条件和要求等关键要素进行核查监督，对授权签字人不再符合资质认定条件和要求的，坚决整改到位，且整改期间检验检测机构不得向社会出具所涉及授权领域具有证明作用的检验检测数据和结果，视情形依法给予罚款、撤销及吊销资质认定证书等处理，并按要求向社会公开。涉嫌犯罪的移交公安机关处理。
《四川省市场监督管理局关于持续提升检验检测机构授权签字人能力水平的通知》政策解读
为持续提升检验检测机构授权签字人能力水平，省市场监管局于2024年1月16日制发了《关于持续提升检验检测机构授权签字人能力水平的通知》（川市监办函〔2024〕13号），现将文件解读如下。为进一步深化检验检测机构资质认定改革工作，规范、统一资质认定评审条件、评审程序，依据新修订的《检验检测机构资质认定管理办法》，市场监管总局修订了《检验检测机构资质认定评审准则》（以下简称“新准则”），自2023年12月1日起施行。新准则作为技术评审活动的直接依据，聚焦关键控制点，突出强调技术能力考核，对技术评审现场考核进行了明确规定。《四川省市场监督管理局关于持续提升检验检测机构授权签字人能力水平的通知》在贯彻落实“新准则”要求的同时，细化工作要求，以信息化手段助推政策落实更具可操作性，提高资质认定的规范性和统一性，进一步减少不必要的评审，减轻机构负担。依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国认证认可条例》《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》及《检验检测机构资质认定评审准则》等。（一）充分提高认识。授权签字人是检验检测机构关键岗位人员，各检验检测机构要全面落实企业主体责任，切实加强对授权签字人的管理，严把检验检测质量关。（二）把握重点环节。一是抓住授权签字人这一关键要素的审批质量；二是统一建立检验检测资质认定授权签字人理论考核信息化服务平台；三是在重点领域，适时开展授权签字人能力考核。（三）依法严厉查处。加强监管力度，持续加强对检验检测机构授权签字人是否持续符合资质认定条件和要求等关键要素进行核查监督。
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